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房價上漲過快民怨多 專家建議普查城鎮(zhèn)住房

生活百科

 
針對群眾普遍關(guān)注的房價問題，清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉教授在接受采訪人員專訪時建議，應當進行全國城鎮(zhèn)住房普查，摸清住房家底，以利科學決策 。

房價上漲過快民怨多 專家建議普查城鎮(zhèn)住房

文章插圖
他說，1985年，我國進行了第一次全國城鎮(zhèn)房屋普查，摸清了全國城鎮(zhèn)房屋狀況和居民居住水平，為隨后的房改提供了重要的科學依據(jù) 。22年來，我們一直沒有進行全國性的城鎮(zhèn)住房普查 。雖然部分城市近年自己組織了本城市的住房普查，但統(tǒng)計標準各異，缺乏可比性 。沒有準確數(shù)據(jù)，就無法科學決策，這直接影響到房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的針對性和有效性 。
當前我國房地產(chǎn)市場的核心問題是房價上漲過快，各地群眾對此高度關(guān)注，抱怨頗多 。劉洪玉認為，從房地產(chǎn)市場內(nèi)部分析，房價上漲主要是因為有效供給不足，住房需求過旺 。由于沒有全國性的住房普查，我國的住房自有率究竟如何，房地產(chǎn)市場是否真的是“供不應求”，供求雙方均無從得知，也就容易產(chǎn)生恐慌性購買，造成人為的“供不應求” 。
就統(tǒng)計標準而言，目前我國公開發(fā)布的房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要有兩套：一套是建設(shè)部門的商品房成交均價，它反映的是城區(qū)商品房的交易價格，郊縣不在統(tǒng)計范圍之內(nèi);另一套是發(fā)改委和統(tǒng)計部門公布的房屋銷售價格指數(shù)，它反映的是房價變化的情況 。由于統(tǒng)計標準不同，各部門公布的數(shù)據(jù)時常會“打架”，既影響了政府公信力，也干擾了科學決策 。而這些籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)又和百姓的切身感受有不小差距 。
“房地產(chǎn)市場調(diào)控的目標是總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，但沒有存量住房的總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，怎么判斷其是否平衡或合理?”劉洪玉說，“住房價格在很大程度上受總量和結(jié)構(gòu)的影響，僅針對有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的住房價格指標進行調(diào)控，治表不治里，肯定影響房地產(chǎn)市場調(diào)控的效果 。”
劉洪玉認為，公共住房政策制定過程中，廉租房要保障多大范圍、經(jīng)濟適用房要扶助多少家庭，在現(xiàn)有住房水平的基礎(chǔ)上要保障、扶助到什么水平，政府是否有足夠的財政支付能力等，沒有住房普查數(shù)據(jù)就只能“拍腦袋”決策 。再如，人們普遍關(guān)心的物業(yè)稅改革，在不清楚住房、家庭分布特征的情況下，就不可能清楚物業(yè)稅開征后對各層次居民家庭的影響到底有多大，他們是否有相應的承受能力 。
【房價上漲過快民怨多 專家建議普查城鎮(zhèn)住房】“總之，住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、不準確，使幾乎所有關(guān)注住房問題的人們成了盲人摸象，公說公有理，婆說婆有理，難以形成統(tǒng)一的意志 ?！眲⒑橛裾f 。

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